Задание
Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики выполнено
на 100%.
..........Госфондом развития экономики
отслеживается остаток задолженности хозяйствующих субъектов по бюджетным
ссудам и иностранным кредитам на сумму 19,31 млрд. сомов, в том
числе по промышленности - 17,51 млрд. сомов, агропромышленному комплексу
- 1,8 млрд. сомов.
.........По линии грантов Правительства
Японии возвращено заемных средств в сумме 64,0 млн. сомов, возврат
увеличен по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 7,2 млн.
сомов или 112,6 %.
........По линии грантов Правительства
Швейцарии возвращено заемных средств в сумме 3,0 млн. сомов.
........Кроме того, поступило в Национальный
банк Кыргызской Республики по грантам КНР 42,2 млн. сомов (на 01.01.2007г.).
........Госфондом развития экономики
за 2006 год, по решениям Комиссий Министерства экономики и финансов
Кыргызской Республики по стимулирующим (долевым) грантам, практически
профинансировано 384 проекта на сумму 150,0 млн. сомов.
........В том числе объекты:
- дошкольного и школьного образования - 231 проект на сумму 90,9
млн. сомов (60,6%);
- здравоохранения - 27 проектов на сумму 8,4 млн. сомов (5,6%);
- социально - культурного назначения - 78 проектов на сумму 31,1
млн. сомов (20,7%);
- инженерной инфраструктуры - 46 проектов на сумму 16,5 млн. сомов
(11%);
- ВУЗы - 2 проекта на сумму 3,1 млн. сомов (2,1%).
........Во исполнение Указа Президента
Кыргызской Республики от 31 марта 2006 года № 151 "О проведении
общереспубликанского месячника по ремонту и восстановлению, имеющихся
и сооружению новых спортивно-оздоровительных, детских и дворовых
площадок" профинансировано за счет стимулирующих грантов, строительство
50 площадок на сумму 11,0 млн. сомов.
II.
Государственная поддержка сельских товаропроизводителей
........В
целях оказания практической помощи сельским товаропроизводителям
республики в организации проведения весенне-полевых работ за 2006
год, в соответствии с решениями Правительства Кыргызской Республики,
выделены беспроцентные товарные кредиты в виде продовольственного
зерна пшеницы, ячменя, семян зерновых колосовых культур и минеральных
удобрений.
.......В увязке с Поручениями Президента
Кыргызской Республики К.С. Бакиева и решениями Правительства Кыргызской
Республики:
1.
Во исполнение постановления ПКР от 23.12.2005 года № 616 "О
программе конкретных действий Правительства Кыргызской Республики
по обеспечению ускоренного экономического роста в 2006 году"
в рамках Плана мероприятий по обеспечению ускоренного экономического
роста в 2006 году по:
-
пункту 6.3, подпункт 3, разработано и принято Правительством КР
постановление от 3.02.2006 г. № 65 "Об оказании государственной
поддержки хозяйствующим субъектам промышленного сектора экономики
и агропромышленного комплекса Кыргызской Республики, имеющим просроченную
задолженность по иностранным кредитам и бюджетным ссудам".
........В соответствии с новыми условиями
возврата заемных средств, хозяйствующими субъектами произведено
погашение задолженности на сумму 1 157,49 тыс. сомов. (АО "Линолеум"
- 390,0 тыс. сомов; ГАО "Сулюкта-Комур" - 745,0 тыс. сомов;
АО "Тогузстан" - 4,19 тыс. сомов; МП "Ала-Тоо"
- 3,9 тыс. сомов; ГАО "Таш-Комур" - 15 тыс. сомов).
-
пункту 6.3, подпункт 4, в реализацию решения ПКР от 13.12.04 г.
№ 918, реструктуризована задолженность АО "Жибек-Жолу",
с передачей в аренду технологического оборудования вновь созданным
перерабатывающим предприятиям: ОсОО "Сабаш"; ОсОО "Орукзар-Бакбан";
ОсОО "Бала-Азык".
-
пункту 7.14, подпункт 2, Госфондом развития экономики в целях обеспечения
хлебной и продовольственной безопасности, на озимый сев (под урожай
2006 года) в Госсемфонде накоплено 6 486,9 тонн семян и выдано сельским
товаропроизводителям в виде товарного кредита 4 044,9 тонн семян
на сумму 53,8 млн. сомов;
-
пункту 7.14, подпункт 3, принято постановление ПКР от 20.02.06 г.
№ 112 "О мерах по организованному и своевременному проведению
весенне-полевых работ в Кыргызской Республике в 2006 году".
Госфондом развития экономики накоплено в Госсемфонде 2 791,7 тонн
на сумму 28,5 млн. сомов и выдано сельским товаропроизводителям
для проведения весеннего сева 1 196,5 тонн на сумму 12,2 млн. сомов;
-
пункту 10.2, подпункт 2, в целях активизации и оздоровления финансового
состояния работающих предприятий Госфондом разработано и Правительством
КР принято решение о реструктуризации задолженности АО "Айдан
Фарма", АО "ГРК "Ала-Тоо" в сумме 400,49 млн.
сом, (ППКР от 16.01.2006 года № 18), а также ОАО "Фармация"
на сумму 77,9 млн. сомов (ППКР от 29.03.2006 года N 210).
-
согласно постановлению ПКР от 21 февраля 2006 года №114 при участии
Госфонда развития экономики, средствами инвестора активизирована
деятельность Ак-Суйского кукурузо - перерабатывающего сахарного
комбината, задолженность по кредитам погашена, имущественный комплекс
освобожден из-под залога.
2.
Госфонд в реализацию постановления ПКР от 16.03.06г. № 169 "Об
итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за
2005 год и задачах на 2006 год" совместно с МИД КР, Минсельводхозпромом
КР, проработал вопрос об увеличении грантовых средств Правительства
Китая до 100 млн. юаней, направляемых на закупку сельхозтехники
(трактора). По состоянию на 17.01.07г. в соответствии с постановлениями
ПКР от 04.08.06 № 563 "О порядке размещения и условиях предоставления
сельскохозяйственной техники, поступившей по линии гранта Китайской
Народной Республики в сумме 30 млн. юаней" и от 08.11.06 №
768 "О порядке размещения и условиях предоставления сельскохозяйственной
техники, поступившей по линии гранта Китайской Народной Республики
в сумме 70 млн. юаней" производится оформление кредитных и
залоговых договоров с сельскими товаропроизводителями на получение
тракторов производства КНР.
..........Сведения о распределении,
оформлении и остатке тракторов (на 08.02.2007 г.)
приведены в таблице:
| |
Всего
ед.
|
Распределено
местными госадминистрациями
|
Оформлено
договоров на выдачу техники
|
Не
явка субъектов на оформление
|
| I-транш |
310
|
310
|
283
|
27
|
| II-транш |
895
|
895
|
885
|
10
|
| По
Республике |
1205
|
1205
|
1168
|
37
|
3.
По пункту 6 постановления ПКР от 29.05.06г. № 384 "Об итогах
социально-экономического развития Кыргызской Республики за I квартал
2006 года" подготовлен и подписан приказ Госфонда от 19.06.06
года за №63/п в котором определены ответственные исполнители и сроки
выполнения работ в регионах республики по обеспечению контроля за
выборкой и целевым использованием сельскими товаропроизводителями
товарных кредитов, выделенных на основании постановления Правительства
Кыргызской Республики от 20 февраля 2006 года №112 "О мерах
по организованному и своевременному проведению весенне-полевых работ
в Кыргызской Республике в 2006 году". Госфондом произведено
оформление кредитных и залоговых договоров с сельскими товаропроизводителями
республики на получение продовольственного зерна, посевного материала
и минеральных удобрений.
.........Объемы
выданных товарно-материальных ценностей в разрезе областей приведены
ниже:
|
Наименование
областей
|
Всего
|
В
том числе:
|
|
Госсемфонд
|
Госматрезерв
|
Прямая
закупка за счет бюджетных средств
|
Минеральные
удобрения
|
|
Семена
зерновых и др. культур
|
Продовольственная
пшеница
|
Семена
зерновых колосовых
|
| По
Республике |
24337,0
|
1196,2
|
18874,5
|
2452,8
|
1813,5
|
| Баткенская |
94,6
|
62,6
|
32,0
|
-
|
-
|
| Джалал-Абадская |
3298,5
|
200,8
|
2098,3
|
235,6
|
763,8
|
| Иссык-Кульская |
4855,6
|
253,2
|
4413,4
|
189
|
-
|
| Нарынская |
3848,5
|
334,1
|
3100,4
|
414
|
-
|
| Ошская |
3134,4
|
5,0
|
2129,4
|
-
|
1000
|
| Таласская |
1910,5
|
5,5
|
1855,3
|
-
|
49,7
|
| Чуйская |
7194,9
|
335,0
|
5245,7
|
1614,2
|
-
|
.........Государственную
поддержку получили более 2 200 сельских товаропроизводителей на
сумму 186,75 млн. сомов.
.........Во исполнение распоряжения
Президента Кыргызской Республики от 29.12.2005 года РП № 468, 34
молодежным кооперативам Нарынской области, Госфондом с заключением
кредитной и залоговой документации выдан товарный кредит в количестве
416 тонн зерна на сумму 3 089,7 тыс. сомов, в том числе:
- по Ак-Талинскому району 167 тонн, на сумму 1 202,4 тыс. сомов,
18 кооперативам;
- по Ат-Башинскому району 43 тонны, на сумму 347,1 тыс. сомов, 4
кооперативам;
- по Джумгальскому району 50 тонн, на сумму 396 тыс. сомов, 4 кооперативам;
- по Кочкорскому району 58 тонн, на сумму 417,6 тыс. сомов, 3 кооперативам;
- по Нарынскому району 98 тонн, на сумму 726,6 тыс. сомов, 5 кооперативам.
........Областной тендерной комиссией
Нарынской области по распределению сельхозтехники по линии гранта
КНР выделены трактора по Джумгальскому району: СК "Ак-Ниет
Жаштар" - 1 ед.; СК "Топ-Жылдыз Береке" - 1 ед.;
СХК "Искендер-Хан" - 1 ед.
По Нарынскому району - СХК "Талгат техсервис" - 1 ед.
4.
В регионах республики работниками Госфонда развития экономики в
соответствии с планом мероприятий "О реализации задач, поставленных
Президентом Кыргызской Республики Бакиева К.С. в Послании к народу
Кыргызстана 28 сентября 2006 года" на проведение весенних полевых
работ в 2006 году в Госсемфонде накоплено 2 791,7 тонн на сумму
28,5 млн. сомов и выдано сельским товаропроизводителям для проведения
весеннего сева 1196,5 тонн на сумму 12,2 млн. сомов.
.......Также Госфондом развития экономики
в целях обеспечения хлебной и продовольственной безопасности, на
озимый сев (под урожай 2007 года) в Госсемфонде накоплено 6 650,3
тонн семян на сумму 66,5 млн. сомов и выдано сельским товаропроизводителям
в виде товарного кредита 5 003,5 тонн семян на сумму 50,0 млн. сомов
(оперативные данные).
III.
Меры по повышению возвратности заемных средств
........В
обеспечение возврата выданных заемных средств и снижения рисков,
связанных с выделением кредитных ресурсов, Фондом проводится работа
по залоговому обеспечению выданных бюджетных ссуд и иностранных
кредитов, товарных кредитов, обследованию и оценке имущества, представляемого
заемщиками в качестве залогового обеспечения.
.......За 2006 год оформлено 2 850
договоров залога, в том числе по:
1. Промышленности - 33;
2. Агропромышленному комплексу - 2 817.
.......В отношении должников, уклоняющихся
от своевременного возврата бюджетных ссуд и иностранных кредитов
и других кредитных ресурсов, Госфондом применяется принудительное
взыскание просроченной задолженности путем:
- проведения претензионно-исковой работы;
- привлечения правоохранительных органов и финансовой полиции.
За текущий год Госфондом:
- в целях досудебного урегулирования споров, направлено 792 извещения
о начале процедуры принудительного взыскания заложенного имущества
на общую сумму 163,5 млн. сомов. В результате, принимаемые Госфондом
меры обеспечили активизацию заемщиков в погашении задолженностей
на сумму 11,37 млн. сомов;
- в судебные органы направлено 591 исковое заявление на сумму 339,9
млн. сомов, из них в пользу Фонда вынесено 201 решения на сумму
157,4 млн. сомов;
- за отчетный период по направленным исковым заявлениям и ранее
вынесенным решениям судов, хозяйствующими субъектами погашено 25,7
млн. сомов.
В правоохранительные органы направлены материалы и возбуждены уголовные
дела по 93 хозяйствующим субъектам, которыми в ходе предварительного
следствия и рассмотрения уголовных дел возращено 4,26 млн. сомов.
........В
целях совершенствования работы по возврату государственных заемных
средств, оздоровления финансового состояния товаропроизводителей
и сокращению объемов просроченной задолженности, Госфондом развития
экономики:
- разработаны и приняты:
1.
Постановление Правительства Кыргызской Республики от 03.02.2006
г. № 65 "Об оказании государственной поддержки хозяйствующим
субъектам промышленного сектора экономики и агропромышленного комплекса
Кыргызской Республики, имеющим просроченную задолженность по иностранным
кредитам и бюджетным ссудам". Данное решение предусматривает
изменение условий погашения начисленных и не погашенных процентов
и штрафов при погашении основного долга в определенные сроки. Реализация
данного постановления позволит создать более благоприятные условия
для оздоровления финансового состояния хозяйствующих субъектов и
промышленного производства в 2007 - 2008 годах
2.
Закон КР "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики
"Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике".
Внесенное дополнение устанавливает норму погашения требований кредитора
в отношении ликвидированных в результате банкротства юридических
лиц.
3.
"Порядок погашения требований кредитора не удовлетворенных
в результате банкротства должника и в удовлетворении которых отказано
решением суда". Утвержден приказом Министерства экономики и
финансов Кыргызской Республики от 27.09.2006 года №187-п.".
Погашение требований кредитора в отношении ликвидированных в результате
банкротства хозяйствующих субъектов и требований, в удовлетворении
которых отказано решением суда, позволит привести отчетные показатели
по бюджетным ссудам и иностранным кредитам в соответствие их фактическому
состоянию. В 2007 году ожидается погашение требований кредитора
на сумму около 800,0 млн. сомов.
4.
Решения о реструктуризации задолженности АО "Айдан Фарма",
АО "ГРК "Ала-Тоо" в сумме 400,49 млн. сом, (ППКР
от 16.01.2006 года № 18).
5.
Решение о реструктуризации задолженности ОАО "Фармация"
на сумму 77,9 млн. сомов (ППКР от 29.03.2006 года N 210).
-
разработаны и находятся на рассмотрении:
1.
Проект Закона "О внесении дополнений и изменений в Закон КР
"О банкротстве (несостоятельности)". Вводится дополнительная
процедура "Наблюдение", позволяющая осуществлять более
глубокую проработку финансово-экономического состояния должника
до введения процесса банкротства. Находится на рассмотрении в Правительстве
Кыргызской Республики.
2.
Проект Закона "О внесении изменений в Закон КР "О залоге".
Касается исключения процедуры регистрации в Госрегистре извещения
Залогодержателя в адрес Залогодателя (должника), которое содержит
предложение о погашении долга в течении определенного времени и
предупреждает должника о возможном начале процедуры обращения взыскания
на предмет залога. Находится на согласовании в Минюсте и Госрегистре.
С другими министерствами и ведомствами согласован.
3.
Проект Закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Кыргызской
Республики". Норма, предусмотренная в Гражданском кодексе о
взыскании предмета залога только по решению суда, приводится в соответствие
с нормой, предусмотренной новой редакцией Закона "О залоге",
принятого 12 марта 2005 года. Находится на рассмотрении в Правительстве
Кыргызской Республики.
4.
Проект постановления ПКР "Об утверждении Положения о порядке
изъятия и реализации заложенного имущества в погашение задолженности
по заемным средствам". Положением устанавливаются права, обязанности,
порядок назначения Управляющего залогом, порядок реализации залога,
расширяются права кредитора. Будет способствовать соблюдению кредитной
дисциплины заемщиками. Находится на согласовании в Минюсте. С другими
министерствами и ведомствами согласован.
